我国工业企业数量众多，其中99%以上为中小企业，其特点是能源管理基础普遍较弱，节能潜力较大。为帮助中小企业深入挖掘节能潜力，NRDC与苏州节能管理进修学院于2016年在苏州启动了可持续能源管理体系试点项目（SEM）。

SEM是帮助企业建立能源管理体系、提高企业节能管理水平、培植企业节能文化、实现企业绿色低碳发展，从而获得长期节能收益的先进管理手段。