建立国家公园体制是中国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源的科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有全局性、统领性、标志性的重大意义。

东北虎豹国家公园作为中国首批设立的五个国家公园之一，在国家公园体制建设中承担了重要使命。东北虎豹国家公园不仅将致力于保护和恢复东北虎豹野生种群，还需要解决东北虎豹保护与人的发展之间的矛盾，实现人与自然和谐共生。两项目标均需要推动生态保护和自然资源资产管理体制创新，实现统一、规范和高效的管理。

目前，东北虎豹国家公园所在区域农村社区居民数量众多，社区发展传统上对于森林等生态系统的依赖程度依然较高，国家公园管理和当地社区发展之间的矛盾冲突在局部地区屡有发生。为系统掌握东北虎豹国家公园与周边社区协同发展现状、问题及成因，东北虎豹国家公园珲春分局、自然资源保护协会和北京林业大学谢屹教授研究团队开展合作，以珲春片区为例，对东北虎豹国家公园的建设与发展现状、周边社区概况以及东北虎豹国家公园与周边社区的协同关系现状进行了梳理，对中土门子社区共管共建队项目进行了案例分析，并提出相应政策建议。

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