为了解环保组织在环境公益诉讼中的作用，进一步明确“有关组织”的具体范围，为《民事诉讼法》司法解释和《环境保护法（修订草案）》关于环境公益诉讼的规定提供立法建议，中华环保联合会和国际自然资源保护协会（NRDC）联合成立了课题组，从2013年7月至8月先后在贵阳、无锡和北京召开了座谈会，邀请了西南、华东、华北地区的环保组织代表（见附件一），就环保组织参与环境公益诉讼的现状和困难进行了深入探讨。同时，课题组还向全国各地的环保组织发放并收回了44份调查问卷 （问卷见附件二），就环保组织参与环境公益诉讼的现状与问题进行了调查。在上述座谈和调查的基础上，课题组撰写了本研究报告。