美国应对气候变化的法律与法规:可供中国气候变化立法借鉴的经验

2015年05月

为了支持中国应对气候变化立法的研究,近年来,自然资源保护协会 (NRDC) 联合美国的法律研究机构和律师事务所,开展美国气候变化相关立法和实践研究,分析美国在气候变化减缓和应对的立法体制及其监管实施效果,为中国应对气候变化立法提供经验和可以借鉴的教训。

《美国应对气候变化的法律与法规:可供中国气候变化立法借鉴的经验》报告是在中国气候变化立法研究专家和NRDC 中国环境法项目的协助下,由哈佛大学法学与国际发展协会(Harvard LIDS) 和奥睿律师事务所 (Orrick) 共同编写完成的。主要内容包括:美国应对气候变化的法律框架;主要法律制度的设计和实施机制;及这些法律制度实施过程中遇到的挑战和有效性分析。研究报告通过法案分析的形式,阐述了美国联邦和州应对气候变化政策法律框架;政府监管体系和制度;通过规划和环境影响评价促进减排的项目;运用市场机制减排的制度和项目;和对主要排放源登记注册、监控评估体系。本报告精选了美国最具代表性的五个法案进行分析:1.清洁电力计划法规 (CPP);2.马萨诸塞州的全球变暖解决法案(MGWSA);3.加利福尼亚全球变暖解决方案法案 (AB 32);4.马萨诸塞州环保政策法案(MEPA);5.纽约社区风险防控法案 (CRRA)。

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