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美国政府近日推出首个《海洋气候行动计划》 （以下简称《计划》），包括负责任的海上风电、增强生物多样性的海洋保护地以及加强渔业和沿海应对气候变化能力等措施。 

《计划》分为三部分内容：创建碳中和的未来，加速基于自然的解决方案(NbS)，以及增强社区应对气候变化的适应性。《计划》介绍了联邦政府200多项跨部门且有时间表的具体行动。行动领域包括海上风能和海洋能源、绿色海运、海底二氧化碳封存、海洋二氧化碳去除、蓝碳、海洋保护地、适应气候变化的渔业、受保护的资源、水产养殖以及沿海气候适应性。 

除了《计划》之外，拜登政府还宣布将采取多项措施以加强土地管理局对公共土地上的生物多样性和气候适应性等问题的管理，并宣布根据美国《古迹法》创建两个新的国家保护区。 

主导编写《计划》的白宫环境质量委员会(Council on Environmental Quality)还发布了面向联邦机构的新指导方针，强调在做规划和决策时优先考虑生态连通性和野生动物迁徙廊道，以确保鱼类和其他野生动物能够适应气候变化和栖息地及生物多样性丧失的情况，并维持种群的繁荣。 

自然资源保护协会(NRDC)首席政策影响官克里斯蒂·戈德弗斯(Christy Goldfuss)表示，《计划》展示了海洋管理的新视角，是拜登政府迈出的重要且必要的一步。《计划》利用海洋的力量来对抗气候变化，并增强海洋生态系统应对气候变化的抗压力。 

她表示，刚刚发布的IPCC综合报告再次示警，我们必须竭尽全力解决气候危机和生物多样性危机。为了使《计划》尽可能符合地球所需的气候战略，应停止在美国的海岸线附近进行新的近海石油和天然气钻探活动。此外，在海洋碳去除和碳储存等领域，需采取谨慎的方法，以避免重复过去的海洋和社区健康管理错误。 

NRDC长期关注海洋保护及气候变化议题。2020年1月，NRDC与美国海洋保护协会(Ocean Conservancy)共同编写了《海洋应对气候变化行动指南》(Ocean-Climate Guide to Action)。为协助更多国家将基于海洋的气候减缓与适应措施纳入国家计划，该报告提供了多种方案，列举了美国加州作为先行者的经验和教训，包括加州在保护海洋与沿海栖息地的自然碳库、减少海洋相关行业碳排放、保护海洋生态系统及沿海社区免受气候变化的严重影响等方面作出的努力。 （姚越 编译）