《北京市大气污染防治条例》(草案送审稿)(以下简称“北京大气条例草案”),结合北京大气污染防治的具体情况,积极应对北京近日来出现的严重雾霾现象,对北京空气质量的改善具有积极的意义。
自然资源保护协会(NRDC)是一个非营利的国际环保组织,多年来,NRDC中国项目与政府有关部门和社会各界广泛合作,开展环境法和其他可持续发展领域的合作项目。通过这些合作,我们见证了中国在环境法制建设方面取得的成效。北京市此次向社会公开征集对北京大气条例草案的修改意见,表现了积极负责、公开透明的态度。作为一个国际环保组织,我们藉此诚挚地提出对北京大气条例草案的修改意见,内容集中在十点:1)明确并强化公众参与的原则;2)增加环境公益诉讼的规定;3)明确和完善环境信息公开的规定;4)增加按日计罚的规定,加强对违法行为的处罚力度;5)增加废旧铅酸蓄电池回收处理的规定;6)严格控制燃煤增量;7)制定并实施严格的餐饮业油烟排放标准;8)制定并实施以人体健康为基准的更为严格的环境标准;9)建议制定更为全面的排污许可证制度;10)建立联席会议制度,明确部门之间的协调合作。我们期待这些建议能为北京环境立法的完善和环境空气质量的改善贡献一份力量。