受制于用电量增长缓慢、火电灵活性改造滞后、供热机组与自备电厂占比大、新能源与传统能源利益协调机制有待完善等原因，西北新能源消纳面临严峻挑战。为了进一步增加新能源的消纳空间、提高电网的灵活性，NRDC联合西安交通大学开展课题研究，旨在构建西北区域辅助服务市场，以确保在电网安全稳定运行的前提下实现电力部门的低碳转型。研究报告于7月17日发布。报告建议优先考虑建立涵盖西北五省区的区域性辅助服务市场，以此助力更广范围的资源实现优化配置，从而应对更多可再生能源接入电网时带来的波动性和不确定性问题。报告得到西北能监局和西北电网的关注和肯定。