中国煤电装机在2015-16年期间遭遇市场寒冬。上游煤价上涨，下游电价下行，能源需求增速也在下降。与之对比的是，国内规划中的煤电装机规模依然庞大，对已经过剩的产能构成了进一步压力。在煤电机组利用小时数下降（15年降至4400小时）和搁浅资产风险上升的背景下，自然资源保护协会（NRDC）与世界自然基金会，能源基金会（中国）和睿博能源智库在2016年1月26日召开了第四次圆桌会议，讨论煤电在十三五中的角色。本次会议预计，十三五期间的电力需求疲软，为了经济有效地管理煤电容量，产能规划和通过电力市场生成电力价格信号将对能源投资形成关键导向，由此缓解目前煤电的“装机潮”。

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