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2022年8月30日，由NRDC、中国绿色碳汇基金会、世界自然保护联盟(IUCN)共同主办的“基于自然的解决方案(NbS)助力农业应对气候变化”研讨会在京举行。国家林草局国际合作交流中心常务副主任王春峰、NRDC北京代表处首席代表张洁清、IUCN中国代表处主任张琰为会议致辞。中国人民大学农业与农村发展学院教授陈敏鹏、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员许吟隆、自然资源部国土整治中心研究员罗明等专家分别围绕农业减缓和适应气候变化以及NbS在农业减排固碳中的应用做了主题发言。
会议还邀请了农业农村部农业生态与资源保护总站可再生能源处处长邢可霞、农业农村部农村经济研究中心可持续发展研究室主任金书秦、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员张斌、NRDC农业和水项目副总监Lara Bryant等国内外农业和生态保护专家介绍了中国农业减排固碳技术模式、中国农业减排固碳的政策现状和展望、农业土壤固碳潜力及技术路径以及再生农业实践等内容。50多位专家和学者现场参与交流，300多位观众收看了线上直播。
农业是温室气体排放的主要产业之一，农业种植和养殖排放占全球温室气体排放总量的12%。根据《中国气候变化第二次两年更新报告》，2014年中国农业活动温室气体排放量为8.3亿吨二氧化碳当量，占当年总量的7%。甲烷和氧化亚氮是农业排放的主要温室气体，尽管二者在大气中停留时间较短，但其全球增温潜势远高于二氧化碳。农业一方面是温室气体排放源，一方面也受到气候变化的影响。气候变化导致的极端干旱事件、强降雨和洪涝灾害频发，给粮食生产造成巨大损失。此外，气候变化也导致农业病虫害爆发的频度和范围持续增加。
2020年9月中国提出2060年前实现碳中和的宏伟目标，这对农业尽快实现低碳发展、绿色转型也提出了新的要求。今年6月，农业农村部、国家发展改革委联合印发《农业农村减排固碳实施方案》，方案明确了稻田甲烷减排、化肥减量增效、畜禽低碳减排等10大减排固碳行动。
农业农村部农村经济研究中心可持续发展研究室主任金书秦
金书秦提到，根据碳排放特征，我国农业可以划分为三个发展阶段，第一阶段主要是上个世纪60年代初到70年代末，农业生产依赖于传统的精耕细作模式，化肥、农药、农机等尚未大量应用，农业碳排放量的增加主要是由于人口增长而导致的开垦面积和开垦强度的上升。从上个世纪70年代末到90年代中期，化肥、农药和农机的大量投入、秸秆焚烧、粗放式牲畜养殖一方面带来了粮食产量的增加，一方面也导致了农业碳排放的快速增长。
金书秦表示，从上世纪90年代中期至今是第三阶段，中国农业政策逐渐关注到绿色发展和污染治理等方面，农业碳排放的增长逐渐趋于平稳。特别是2015年开始实施化肥农药零增长行动计划等一系列促进农业绿色发展的举措，有效地遏制了化学投入品的增长势头，并显著提高了秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的综合利用水平。近年来中国大力推进农业绿色转型，在化学投入品减量、农业废弃物综合利用方面取得了显著成效，农业结构性减排初见成效，碳排放强度呈下降趋势。
农业农村部农业生态与资源保护总站可再生能源处处长邢可霞
邢可霞指出，近年来，我国大力推进农业绿色发展，农业减污降碳成效显著。全国化肥、农药使用量连续5年负增长，农田灌溉水有效利用系数得到提高，畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物综合利用率明显提升，耕地质量等级显著提高。她详细介绍了应用较为广泛的稻田甲烷、农田氧化亚氮、反刍动物肠道甲烷、畜禽粪便管理等温室气体减排，保护性耕作、秸秆还田等农田固碳以及秸秆能源化、农村沼气等可再生能源替代技术。
NbS是兼具减缓和适应气候变化效益的农业应对气候变化解决方案。研究表明，到2030年，NbS全球减排固碳潜力可达每年238亿吨CO2当量，农田和草地NbS措施占全部潜力的五分之一。近期发布的《国家适应气候变化战略2035》提出将基于自然的解决方案与适应气候变化有机结合，通过加强生态系统保护、修复和可持续管理，有效发挥生态系统服务功能，增强气候变化综合适应能力。
自然资源部国土整治中心研究员罗明
罗明认为，覆盖作物、免耕、农林复合等NbS措施往往能提供多重效益，同时兼具减缓和适应气候变化的功能，一方面可以提升农业减排、固碳的能力，一方面有助于恢复退化土地，保护生物多样性，实现土地的可持续利用。NbS的科学实施和合理运用将有助于推动相关法规和政策的落地实施，如高标准农田的建设、黑土地保护法等；有助于农业生态系统的保护与恢复，增强气候韧性，实现生物多样性保护与气候变化应对的协同，以及生态、社会、文化、经济综合效益的协同。
NRDC农业和水项目副总监Lara Bryant
再生农业被认为是一类在农业场景下应用的NbS，其内涵是一种与自然和社区和谐相处的农牧业管理理念，一方面提升土壤健康，增强土壤固碳功能，一方面通过科学的农田养分管理，减施化肥的同时提升肥料利用效率。Lara Bryant认为，再生农业在温室气体减排、改善水质、提高生物多样性和帮助农业适应气候变化方面有很大的潜力。另外从减少化肥和除草剂等投入品的角度来看，再生农业也具备成本效益，而且往往会提高农业产量。
