渔业管理中的世界性难题:混合渔业

2022年07月20日

为了“年年有鱼”,我国在大力加强对海洋渔业资源养护,不断完善休渔制度的同时,也在积极推进限额捕捞(TAC)制度。农业农村部在2021年年底发布的《“十四五”全国渔业发展规划》提出,我国将以渤海为重点推进实施TAC管理制度。但渤海的多种鱼种和多种捕捞方式给TAC管理提出了挑战。 

混合渔业(mixed fisheries)通常指在渔业活动中,一种渔具同时捕捞到超过一个鱼种,或者一个鱼种被多种渔具捕捞的情况。混合渔业在热带地区的发展中国家最为常见,并常出现包括渔船大小不一、渔具种类繁多、渔获物品种混杂、无目标和非目标鱼种区分、作业时间和区域重叠等复杂情况,给渔业管理带来了极大的挑战。以单一鱼种限额为核心的管理模式自上世纪80年代以来成为国际主流,但混合渔业带来的复杂性超出了这种管理模式的能力范围。 

为促进世界混合渔业研究和管理的交流,并为我国海洋渔业资源的养护和利用提供参考,自然资源保护协会(NRDC)与浙江省水产学会、浙江省海洋水产研究所、上海海洋大学、美国环保协会和海洋渔业伙伴(MFP)于今年7月20日合办了“混合渔业管理国际研讨会”。会议邀请到美国、澳大利亚、菲律宾和中国的专家分享各国经验,来自政府管理部门、执法机构、国内外高校、科研院所、行业组织和公益组织等单位的150余人参加了研讨。 

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