报告发布:河南省重点行业与重点城市减碳路径

2022年09月06日

9月6日,NRDC与合作伙伴联合发布煤控研究项目最新成果《“双碳”背景下河南省电力行业中长期减煤路径研究报告》《“双碳”与空气质量改善双目标下的安阳市中长期减煤路径研究》(以下简称《河南电力报告》和《安阳减碳路径报告》)。两份报告分别从重点行业和重点城市的角度探讨了推动河南能源转型的路径与对策。

《河南电力报告》预计河南省电力行业煤炭消费量在“十四五”期间呈持续增长趋势,达峰区间为2027-2031年。《安阳减碳路径报告》建议,为达到“双碳”和空气质量目标,到2060年,全市煤炭消费总量需要在2020年的基础上减少85%-92%。

河南省的电源结构以煤电为主。2020年,河南省煤电装机容量和发电量分别占全省电力行业的64%和68%,电力行业煤炭消费和二氧化碳排放量分别占全省的48%和40%。

NRDC北京代表处首席代表张洁清在会上致辞@NRDC

《河南电力报告》综合考虑电源结构优化和技术进步等措施,认为在常规、控煤、强化三种情景下,“十四五”期间河南省电力行业煤炭消费量预计将持续增长,并分别于2031年、2029年、2027年达到煤炭消费峰值;加上外调电碳排放之后,河南省电力行业碳排放在三种情景下将分别于2033年、2030年、2028年达峰。

另外,在三种情景下,2021-2035年河南省电力行业将累计带动新能源发电及配套设施、节能设备制造、电网升级等新增投资7133~8147亿元,每年带动GDP增长260~378亿元,增加就业岗位16~23万个。

报告还认为,发展清洁能源、提高外调电比例、加大煤电节能改造和采用更多低碳、零碳热源是河南省主要减煤措施。针对河南省面临的挑战,报告建议科学利用燃煤发电,完善煤电退出和调峰的市场机制,推动可再生能源超常规发展保障政策实施,促进可再生能源消纳机制,并加快外引清洁能源保障。

安阳是一个“煤为主、产业重、转型慢、改善难”的典型北方传统工业城市。2020年安阳煤炭消费总量约2100万吨,占河南省煤炭消费总量10%以上。《安阳减碳路径报告》探讨了“双碳”与空气质量改善双目标下的安阳中长期减煤路径,认为“十四五”阶段以完成省下达的煤控目标为主,将煤炭消费总量控制在1400万吨左右;2035年前全市控煤减煤路径以结构调整和压减产能为主,尤其是焦化和钢铁行业的产业结构调整。

报告建议,为实现上述目标,安阳市需要提升风电、光伏发电装机量和消纳比例。另外,该市还需要推动产业结构优化,特别是推动焦化、钢铁、煤电、合成氨和水泥五大重点行业逐步与煤炭消费脱钩。 

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