在COP15第二阶段会议将通过的“2020后全球生物多样性框架”中，对于“增加自然和半自然生态系统面积以支持适应和减缓气候变化”，各方已有基本的共识。应对生物多样性丧失和气候变化的策略与行动需要协同增效。
近年来，NRDC支持杭州市余杭区的《联合国森林文书》履约示范工作，通过引入金融机构和科研单位，开发绿色金融产品，倡导科学的肥料管理，并对竹林碳汇进行监测与评估，提升了当地苦竹种质资源保护与竹林增汇减排效果。在实现生物多样性保护与气候协同的同时，助力当地特色产业的绿色可持续发展，并进一步改善了村民的生计。本文介绍了NRDC与合作单位在余杭区中泰街道履约项目的工作和成果。
项目背景
2018年11月，国家林业和草原局向杭州市余杭区授牌“国家林业和草原局履行《联合国森林文书》示范单位”。余杭林业水利局在其履约方案中将中泰街道设立为乡级示范点。
“竹笛之乡”中泰街道有全国唯一的万亩苦竹种质资源基地。中泰通过合作社和协会组织了80%的农户进行竹笛加工。中泰竹笛因其优质的原料与工艺，入选了浙江省非遗优秀旅游商品，畅销海内外。
《余杭区中泰街道竹笛产业发展总体规划》提出，应加快竹笛产业由作坊式向规模化、产业化的转型。这样的转型需要多方参与和支持，并充分调动村民积极性，降低生产环境风险，保证生态系统服务功能与种质竹资源保护的可持续性。这样可以帮助余杭更好地践行“两山理论”，振兴美丽乡村。
NRDC积极支持余杭林水局和中泰街道履约，重点落实《联合国森林文书》的第一条目标，即“通过森林可持续管理，包括保护、恢复森林、植树造林和再造林，扭转全球森林面积下降的趋势，并加大努力防止森林退化”；以及第二条目标“增加森林的经济、社会及环境效益，改善以森林为生者的生计”。NRDC为项目引入了金融机构和科研单位，通过绿色金融产品的开发，科学的肥料管理以及对竹林碳汇的监测与评估，提升当地苦竹种质资源保护与增汇减排效果，实现生物多样性保护与气候协同的同时，助力中泰竹笛产业绿色可持续发展，进一步改善村民的生计。
项目目标
摸索总结可推广的《联合国森林文书履约》的中国模式
探索绿色金融助力生物多样性保护与气候变化减缓的协同增效
项目内容
开发绿色金融产品
项目引入中国邮政储蓄银行，组织了多次研讨会与培训，并针对中泰街道的竹林经营与竹笛生产需求，开发了针对竹笛全产业链的专项信用贷款产品——“竹林碳汇贷”。该金融产品根据竹林经营产生的固碳量给予优惠利率，从而减少可持续林业的经营者的成本，鼓励经营者用更低碳的方式养护和利用竹林，使其发挥更大的生态保护与减缓气候变化的功能。贷款用途不局限于竹林抚育，可用于包括种竹、养竹、制笛、售笛在内的竹笛产业链各环节，并根据年固碳量给予专项优惠利率，年利率最低3.95%，远低于当地市场经营性贷款5%以上的贷款利率水平。目前，邮储银行已对当地企业和个人进行授信，并提供信用卡、结汇等综合金融服务，取得了较好的环境和社会效益。
邮储银行在《中国金融》上介绍了余杭模式。NRDC将该经验介绍给包括浙江网商银行在内等多家金融机构，并围绕碳汇核算标准、碳交易市场及金融政策完善，与多家金融机构与林业碳汇专家探讨、完善余杭的“林业碳汇贷”模式，为相关政策与机制的完善建言献策。
提升竹林生态系统碳汇能力
项目委托浙江农林大学研究团队在当地开展苦竹林生态系统碳汇监测与竹笛碳足迹评估工作。研究团队将常规竹林专用肥施用以及未做养分调控管理的传统竹林养护方式，与施生物质碳基肥的经营方式进行了生态系统碳库变化对比研究，评估以生物质炭基肥为主要施肥措施的养分调控增汇技术是否可以提高苦竹林的碳汇能力，进而提升其可持续经营水平，有效防止生态退化。同时，进行苦竹产品竹笛的全生命周期碳足迹评估工作，通过碳足迹碳标签的评估，精准计算竹笛产品实质性碳排放，从而增加竹笛产品的绿色低碳竞争力，更好地应对出口产品碳边境调整机制。
研究表明，在苦竹碳汇能力提升方面，苦竹林施生物质炭基肥虽然增加了8.5%的土壤温室气体排放，但是，从整个生态系统效益来看，生物质炭基肥施用可以使得立竹碳储量增加了约48%，土壤有机碳增加了约62%，因此，综合地上立竹碳库、土壤有机碳库和土壤温室气体排放，与未做养分调控的苦竹林比，生物质炭基肥使得苦竹林生态系统年碳汇量增加了约81%；与竹林专用肥施用相比，生态系统年碳汇量增加了约40%。
开展苦竹林生态系统碳汇监测与竹笛碳足迹评估@浙江农林大徐林
发展社区可持续生计
研究团队认为，竹林碳汇能力提升，在苦竹一产上能够提供更多的碳汇产品，通过碳汇交易平台可以获得额外收益。在二产上能够促进竹笛加工的绿色低碳转型，通过碳标签机制增加竹笛低碳竞争力。在三产上，苦竹林景观质量提升，可以提供旅游资源。也就是说，竹林碳汇能力的提升可以多角度增加村民收益，提升苦竹林质量的同时实现增汇。探索生态产品价值实现的余杭路径，既保护了“绿水青山”，也带来了 “金山银山”。
项目开展以来，中泰街道作为余杭森林文书履约的示范点之一也得到到了媒体的关注，包括中国绿色时报、人民日报和新华社等，让更多人了解到这一森林文书履约的中国实践。我们期待与项目的金融与科研合作伙伴开发和试点更多支持生物多样性保护与气候变化减缓协同增效的金融产品，更好地支持中国森林文书的履约工作，助力全球森林战略目标的实现。
*除特别说明外，本文所有图片均由NRDC员工拍摄。
